Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» № 230-ФЗ действует с 2017 года и за прошедшее время несколько раз корректировался. Редакция 2024 года внесла уточнения, касающиеся личных встреч, рассылок в мессенджерах и взаимодействия с третьими лицами. К 2026 году сформировалась устойчивая правоприменительная практика — жалобы на нарушения 230-ФЗ в ФССП становятся эффективным инструментом. Подробнее по ссылке описаны типовые ситуации нарушений и образцы жалоб.
Кто вправе взыскивать просроченную задолженность
Вести деятельность по возврату просроченной задолженности с привлечением должника к общению вправе только:
- коллекторские агентства, включённые в Государственный реестр ФССП;
- кредитные организации (банки);
- микрофинансовые организации и кредитные кооперативы по собственным требованиям.
Реестр коллекторов ведёт Федеральная служба судебных приставов и публикует его на сайте fssp.gov.ru в разделе «Государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности». На 2026 год в реестре около 500 организаций.
Если звонящее лицо не представляется, не называет организацию или не включено в реестр — взаимодействие с должником ведётся незаконно. Это самостоятельное основание для жалобы.
Ограничения по времени звонков и встреч
Закон устанавливает жёсткие временные рамки:
Телефонные звонки:
- в рабочие дни — с 8:00 до 22:00 по местному времени должника;
- в выходные и нерабочие праздничные дни — с 9:00 до 20:00.
Личные встречи:
- в рабочие дни — с 8:00 до 22:00;
- в выходные и праздничные — с 9:00 до 20:00.
При этом звонки разрешены не чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю, восьми раз в месяц. Личные встречи — не чаще одного раза в неделю.
Превышение любого из лимитов — основание для административной ответственности по статье 14.57 КоАП (до 500 000 рублей штрафа на юрлицо).
Запрет на общение с третьими лицами
Коллектор не вправе контактировать с родственниками, коллегами, соседями должника без его письменного согласия. Согласие может быть отозвано в любой момент, и с этого дня прекращается право обращаться к третьим лицам.
Запрещено также:
- сообщать третьим лицам о факте и сумме просроченной задолженности;
- звонить по рабочему номеру должника и разговаривать с работодателем о задолженности;
- размещать сведения о долге в социальных сетях, включая скрытые профили;
- указывать долг в подъездах жилого дома, в лифтах, на стенах.
Публикация «позорных списков» с адресами должников — уголовно наказуемое деяние по статье 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни).
Запрет психологического давления и насилия
Коллектор не вправе:
- применять физическую силу, угрожать применением силы, причинением вреда здоровью, жизни, уничтожением имущества;
- использовать выражения, унижающие честь и достоинство;
- угрожать распространением сведений, порочащих должника и его близких;
- вводить должника в заблуждение относительно правовой природы долга, возможных последствий (например, говорить про «арест имущества через час» без судебного акта);
- вводить в заблуждение о принадлежности к госорганам (представляться приставами, сотрудниками полиции, прокуратуры).
Угрозы, фиксируемые на аудиозаписи, — основание для заявления в полицию по статье 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью).
Отказ от взаимодействия
Через 4 месяца с даты возникновения просрочки должник вправе подать кредитору или коллектору заявление об отказе от взаимодействия. С даты получения заявления коллектор обязан:
- прекратить телефонные звонки;
- прекратить личные встречи;
- прекратить SMS, письма, сообщения в мессенджерах.
Единственный способ коммуникации после отказа — через нотариуса либо через суд. Образец заявления об отказе размещён в отдельной статье. Заявление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо через нотариуса.
Нарушение коллектором отказа от взаимодействия — повод для жалобы в ФССП и для исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.
Запрет на взаимодействие с определёнными лицами
Коллектор полностью лишён права взаимодействовать с:
- лицами, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными;
- пациентами лечебных учреждений, находящимися на стационарном лечении;
- инвалидами I группы;
- несовершеннолетними.
Если должник относится к одной из этих категорий или в его семье есть такое лицо — этот факт является основанием требовать полного прекращения взаимодействия.
Как фиксировать нарушения
Для жалобы в ФССП нужны доказательства:
- Детализация звонков от оператора связи (заказывается в личном кабинете или в салоне).
- Аудиозаписи разговоров (российское право допускает запись разговора без уведомления собеседника, если запись делает участник разговора).
- Скриншоты SMS и сообщений в мессенджерах.
- Копии писем, заказных уведомлений.
- Свидетельские показания третьих лиц (соседей, родственников), к которым обращался коллектор.
Жалоба подаётся в территориальное управление ФССП по месту жительства должника — в Петербурге это управление по адресу Итальянская ул., 13. Срок рассмотрения — 30 дней.
Куда ещё можно жаловаться
- Банк России — если нарушения допускает сотрудник банка или МФО.
- Роскомнадзор — при нарушениях, связанных с обработкой персональных данных (звонки на непредоставленные номера, распространение сведений без согласия).
- Прокуратура района — по фактам нарушения прав, уголовно значимым.
- Суд общей юрисдикции — для взыскания компенсации морального вреда и материального ущерба.
Размер компенсаций морального вреда по делам о нарушениях 230-ФЗ в петербургской практике — от 3 000 до 50 000 рублей. При фиксации угроз и массовых нарушений суммы увеличиваются.
Связь с процедурой банкротства
После введения процедуры банкротства коллекторы утрачивают право на какое-либо взаимодействие с должником по долгам, включённым в реестр. Продолжение звонков после публикации сведений на Федресурсе — грубое нарушение. Банкротство нередко становится единственным способом полностью прекратить многолетнее давление коллекторов. Рекомендуем ознакомиться подробнее по ссылке — там разобран порядок снятия всех форм коллекторского давления через процедуру банкротства.
Запишитесь на консультацию юриста центра «Грейс»
На консультации юрист оценит фиксированные вами нарушения коллекторов, подскажет, в какие инстанции подать жалобы, рассчитает возможную компенсацию.
👉 Оставить заявку на консультацию
Запишитесь на консультацию
Юрист центра «Грейс» проанализирует вашу ситуацию и подскажет оптимальный путь — процедуру банкротства или альтернативу. Первая консультация бесплатная.